Жалоба ООО "Фарм СКД" на действия аукционной комиссии при проведении аукциона на поставку медикаментов в муниципальные медицинские учреждения городского округа Самара во 2, 3, 4 кварталах 2008 года. Жалоба поступила: 31.03.2008 Рассмотрение жалобы состоится 04.04.2008 в 10.00 по адресу г.Самара, ул.Куйбышева, д.145 (Дом промышленности) каб.507а. Заказ пропусков по тел. (846)332-09-83
В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона о размещении заказов, документация об аукционе должна содержать требования к участнику размещения заказа поставляемого товара; место, условия и сроки (периоды) поставки товара; форму, сроки и порядок оплаты товара.
Во исполнении данной нормы в документации об аукционе содержатся сведения об условиях поставки товара, сроках поставки товара, условия оплаты, остаточный срок годности.
В соответствии с документацией об аукционе (приложение 2 к заявке на участие в аукционе) заявка на участие в аукционе должна содержать условия поставки, срок поставки, условия оплаты, остаточный срок годности, место поставки.
Часть 2 статьи 35 Закона о размещении заказов устанавливает исчерпывающий перечень документов и сведений, входящих в состав заявки. В соответствии с частью 3 статьи 35 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иное не допускается.
Кроме того, в соответствии с частью 7 статьи 37 Закона о размещении заказов в проект контракта включается только цена, предложенная победителем аукциона.
Требование о предоставлении сведений об условиях, сроках, месте поставки, условиях оплаты является незаконным, что повлияло на результаты торгов, путем отказа в допуске к участию в аукционе ООО «Фарм СКД» по основаниям, не предусмотренным законодательством о размещении заказов.
Таким образом, в соответствии с частью 4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установление должностным лицом государственного заказчика требований к представлению участниками размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Самарского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Фарм СКД» обоснованной.
2. Выдать Заказчику, уполномоченному органу предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
3. Провести административное расследование по факту установления требований, не предусмотренных законодательством о размещении заказов.
Сведения о предписании:
На основании своего решения от 04.04.2008 по жалобе ООО «Фарм СКД» на действия Единой комиссии Администрации городского округа Самара при проведении аукциона на поставку медикаментов в муниципальные медицинские учреждения городского округа Самара во 2, 3, 4 кварталах 2008 года Комиссия Самарского УФАС России предписывает:
Управлению организации торгов Департамента экономического развития Администрации городского округа Самара, Управлению здравоохранения Администрации городского округа Самара:
1. Аннулировать результаты торгов и не заключать муниципальные контракты по результатам проведенного 01.04.2008 аукциона на поставку медикаментов в муниципальные медицинские учреждения городского округа Самара во 2, 3, 4 кварталах 2008 года.
2. Привести документацию об аукционе в соответствие со статьей 35 Закона о размещении заказов, а именно исключить требование о предоставлении в составе заявки сведений об условиях, сроках, месте поставки товаров, условиях оплаты товара.
3. При необходимости провести размещение заказа на поставку медикаментов в муниципальные медицинские учреждения городского округа Самара по 2,3,4 кварталах 2008 года, о чем уведомить Самарское УФАС России в недельные срок со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона.
4. В течение трех рабочих дней со дня оглашения данного предписания разместить на официальном сайте информацию об отмене аукциона на поставку медикаментов в муниципальные медицинские учреждения городского округа Самара во 2, 3, 4 кварталах 2008 года.