Информацию об обеспечении жителей Самары лекарственными средствами представил руководитель Управления здравоохранения Владислав Романов на совещании при Главе городского округа.
Население Самары получает лекарственную помощь по двум программам: федеральной и региональной. Жители, которые имеют право на льготное обеспечение лекарственными средствами, составляют 19% населения города.
Право на дополнительное лекарственное обеспечение за счет средств федерального бюджета имеют инвалиды I, II, III группы, дети-инвалиды, участники и ветераны войны и др. – 121 141 человек в Самаре (10% населения). Из них 42% отказались от услуг в пользу денежной выплаты, остальные 70 260 человек должны обеспечиваться лекарствами. В 2007 году за лекарственными препаратами обратились 50 880 человек.
Ежемесячно на лекарственное обеспечение одного человека из федерального бюджета выделяется 396 рублей, а фактические расходы на одного обратившегося за лекарственной помощью – 859 рублей (в 2006 году – 583 руб., в 2005 году – 363 руб.). Дополнительные средства появились за счет перераспределения с тех льготников, которые не обратились за положенной лекарственной помощью. Кроме того, некоторые категории льготников требуют значительно больших затрат, чем предусмотрено в федеральном бюджете. Так инсулинозависимые пациенты нуждаются в препаратах на 2700 руб. в месяц, пациенты с бронхиальной астмой – 948 руб., больные хронической почечной недостаточностью – 7420 руб.
В первом квартале 2008 года финансирование останется на прежнем уровне – 396 руб. в месяц на одного льготника, и только во втором квартале бюджетом предусмотрен рост до 424 руб.
По словам Владислава Романова, в течение 9 месяцев 2007 года заявка на поставку лекарственных средств удовлетворялась не полностью. Как следствие – все больше людей отказываются от социального пакета в пользу ежемесячной денежной выплаты:
в 2006 г. – 38 %,
в 2007 г. – 42 %,
на 2008 г. – 60 % льготников.
С 2008 года Правительством России полномочия по дополнительному лекарственному обеспечению будут переданы субъектам федерации по всем категориям, за исключением 7 ресурсоемких заболеваний. Предполагается, что передача полномочий на областной уровень позволит ускорить процесс поставки медикаментов.
Лекарственное обеспечение льготных категорий территориального уровня производится за счет средств бюджета Самарской области. К таким категориям относятся пациенты с бронхиальной астмой, сахарным диабетом, детским церебральным параличом, туберкулезом, СПИДом, онкологическими заболеваниями, перенесшие инфаркт миокарда, пересадку органов и тканей, а также все дети до 3 лет и дети до 6 лет из многодетных семей. Получателями этих льгот являются 103 581 жителей Самары (9% населения). За 9 месяцев 2007 года было выделено 127,2 млн. руб., отпущено медикаментов на сумму 116,6 млн. руб. (в 2006 г. – 108, 8 млн. руб.). В среднем на одного льготника израсходовано 256 рублей в месяц.
В настоящее время в систему льготного лекарственного обеспечения жителей городского округа Самара входят 18 амбулаторно-поликлинических учреждений (право на выписку рецептов имеют 1800 врачей), 30 фармацевтических подразделений, участвующих в обеспечении населения медикаментами.