В совещании приняли участие заместитель Главы городского округа (по социальным вопросам) Екатерина Горбунова, заместитель Главы городского округа руководитель Департамента финансов Андрей Прямилов, начальник милиции общественной безопасности УВД по городу Дмитрий Сазонов, руководитель Самарского городского филиала территориального Фонда обязательного медицинского страхования Сергей Добрянин, представители службы занятости, общественной организации «Российский красный крест», миграционной службы, общественного совета по проблемам инвалидов.
По официальным данным на сегодняшний день в Самаре более 2 тыс. человек являются лицами без постоянного места жительства. Фактически же число таких лиц колеблется от 4 тыс. в зимний до 6 тыс. в летний периоды. Работа с бездомными ведется по всем направлениям, однако до сих пор деятельность различных структур не была согласована. На сегодняшний день отсутствует даже общая база данных. В администрации городского округа Самара комплексное решение проблемы видят в создании Межведомственной комиссии.
Руководитель Самарского городского филиала территориального Фонда обязательного медицинского страхования Сергей Добрянин сообщил, что в рамках медицинского страхования бездомным оказывается только экстренная и неотложная медицинская помощь. Ситуация осложняется тем, что людям без определенного места жительства не может быть выдан медицинский полис, а учет оказанных услуг должен вестись. Поэтому планируется создание базы данных бездомных, которые обратились за медицинской помощью.
Представителями Центра занятости населения города ведется активная работа по трудоустройству бывших осужденных. Немногие работодатели готовы принять их на работу, ситуация осложняется отсутствием регистрации. По информации Центра занятости, из 2000 имеющихся рабочих мест без квалификационных требований, только 63 могут быть предложены бывшим заключенным.
Проблемы помощи бездомным, поддержания их жизнедеятельности, с одной стороны, и защиты общества, с другой, стоят довольно остро. По словам Сергея Арсентьева, в течение двух недель в городе произошло два пожара, причинами которых стало проживание бомжей в одном случае – в подвале, в другом – на чердаке дома. В результате пожаров пострадало достаточно большое количество жителей города.
На совещании прозвучало много важных предложений – об организации приюта, санпропускника, обменного пункта одежды, что, безусловно, будет реализовано и поможет бездомным. Однако основная задача – помочь людям снова обрести социальный статус, дать возможность самостоятельно себя обеспечивать. Как отметила Екатерина Горбунова, должна быть создана система по социализации этих людей, по оказанию им комплексной помощи. Для этого было принято решение о создании Межведомственной комиссии по проблемам профилактики бездомности в городском округе Самара. Основной задачей комиссии станет разработка целевой программы, которая впоследствии будет вынесена на утверждение городской думы.
О создании комиссии и возможных путях решения проблемы бездомности рассказал Сергей Арсентьев:
- Сегодня самое главное – создать Межведомственную комиссию, которая будет заниматься решением этих вопросов. В комиссию войдут представители правоохранительных органов, миграционной службы, службы занятости, Роспотребнадзора, Департамента социальной поддержки и защиты населения и практически всех служб города, которые могут помочь в решении этой проблемы.
Необходимо не просто подобрать, обогреть, накормить, главная задача – интегрировать этих людей в общество, особенно ту часть бомжей, которые хотят этого, но по каким-то причинам не могут сами справиться с жизненными обстоятельствами.